Сравнение Германии и России превратилось у меня в навязчивую идею. Потому что в России я прожил 68 лет, а теперь, вот, в Германии уже 2 года. Переписываюсь со своими соотечественниками, слушаю BusinesFM и «Радио «Юность», внимательно слежу за тем, что делается в России, чуть менее внимательно – за тем, что делается в Германии.
Не буду сегодня писать о том, что мы повторяем путь Германии 30-х годов, хотя именно это наиболее сильно заставляет меня сравнивать. А напишу-ка я сегодня о грядущих немецких выборах. О ВЫБОРАХ, Карл, а не об электоральных имитациях, коих я насмотрелся вдоволь на родине.
23 февраля - в день Советской армии – в Германии состоятся досрочные (на полгода раньше срока) выборы в высший законодательный орган страны – в Бундестаг. В 2023–2024 годах Германия значительно изменила свое избирательное законодательство таким образом, чтобы Бундестаг не «распухал», как это было раньше, за счет так называемых «дополнительных» и «компенсационных» мандатов.
На федеральных выборах немцы голосуют двумя бюллетенями: за кандидата по одномандатному округу (первый голос) и по партийным спискам (второй голос). Распределение 630 мандатов производится примерно пропорционально среди партий, преодолевших 5-типроцентный барьер в соответствии с голосованием вторым голосом (помимо барьера к распределению допускаются еще «партии национальных меньшинств», коих на данный момент в Германии одна – партия SSW - датчан и друзов). Поскольку «одномандатные кандидаты», в основном, партийные, постольку «пропорциональные партийные» мандаты сначала последовательно распределяются партией среди своих победивших одномандатников. Если у партии еще остаются мандаты, то они последовательно распределяются внутри «пропорционального» партийного списка. В отличие от предыдущих лет, если в результате раздачи партийных мандатов «одномандатникам» все полученные партией по пропорциональному распределению мандаты закончились, то некоторые победившие в своем округе депутаты могут не получить мандат, при этом кандидаты из «партийного пропорционального» не получают мандатов вообще. (Раньше все кандидаты, победившие в своих округах, получали мандаты, а для достижения пропорциональности некоторым партиям выдавались «компенсационные» мандаты).
Итак, в Германии, основная конкуренция происходит между партиями. Партии делятся, как и в России, на два типа – парламентские (которые были представлены в немецком Бундестаге или в земельном парламенте не менее чем пятью депутатами; в немецком варианте они называются „etablierte Parteien“) и непарламентские („unetablierte Parteien“). Первые не подают специальных заявок на участие в выборах и могут не собирать подписи в поддержку выдвижения своих списков кандидатов. Вторые для выдвижения своего «земельного списка» (то есть, списка кандидатов в конкретной земле) обязаны представить от 1000 до 2000 подписей избирателей данной земли в поддержку партии.
Список партий, которые могут участвовать в выборах в Бундестаг, публикуется Федеральной избирательной комиссией. Понятие «партии» в Германии немного отличается от такового в России. Партия – это общественное политическое объединение, которое Федеральной избирательной комиссией (ФИК) допущено к выборам. Политические объединения (кроме парламентских партий) подают заявки на участие в выборах, а ФИК рассматривает по формальным признакам, может ли объединение участвовать в выборах. «Парламентскими» партиями ФИК признала следующие 10 партий:
Представлены в Бундестаге:
1) СДПГ;
2) ХДС;
3) "Альянс 90"/"Зеленые";
4) СвДП;
5) AfD;
6) ХСС;
7) Die Linke;
Представленные в ландтагах не менее, чем пятью депутатами:
8) Свободные избиратели (Бавария и Рейнланд-Пфальц);
9) Альянс Сары Вагенкнехт (Бранденбург, Саксония и Тюрингия);
10) Альянс Германия (Бремен).
13-14 января 2025 ФИК рассмотрела заявки на участие в выборах (то есть, на признание партиями) от 55-ти политических объединений. 31 объединение было признано партиями, 24-м политическим объединениям было отказано в признании в качестве партий. Итого, в следующих выборах в Бундестаг может участвовать 41 партия
Я не рассматриваю здесь политические программы партий. Но у меня сложилось твердая уверенность, что они представляют практически полный спектр немецкого общества. И ЭТО – ВАЖНЕЙШЕЕ КАЧЕСТВО НАСТОЯЩИХ ВЫБОРОВ, отличающее их от российских квазивыборов.
Полагаю, что упомянутый мной спектр, искажен совсем чуть-чуть, впрочем, совсем идеального представительства не бывает. Так, среди отвергнутых ФИК политических объединений есть объединения с непонятными и экзотическими названиями - Партия за автоспорт, Холистическое право на жизнь, Идентичное движение, Ультранация, Объединенные прямые кандидаты, Добро, Оранжевая партия, AL (партия), Изменение роста, - а также три партии с анархизмом в названии.
Впрочем, среди признанных партиями (голосование в ФИК проводилось по каждой из этих партий) на этих выборах политических объединений тоже достаточно непонятностей и экзотики:
1) - Баварская партия
2) - Марксистско-ленинская партия Германии (MLPD)
3) - Движение за гражданские права «Солидарность» (BüSo)
4) - Партия садов
5) - Партия гуманистов (PdH)
6) - Демократическая партия низов Германии (dieBasis)
7) - Партия справедливости - команда Тоденхёфера
8) - "Мир человека - за благополучие и счастье для всех"
9) - "Альянс C - Христиане за Германию" (Bündnis C)
10) - "Независимые за гражданскую демократию" (Unabhängige)
11) - Партия за труд, верховенство закона, защиту животных, продвижение элиты и демократическую инициативу на низовом уровне (Die Partei)
12) - "Свободная Саксония"
13) - Партия за защиту окружающей среды и животных (Партия защиты животных)
14) - "Отныне... демократия через референдум - политика для народа" (Volksabstimmung)
15) - Социальный клуб каннабиса (CSC)
16) - MERA25 - Вместе за европейскую независимость (MERA25)
17) - Экологическая демократическая партия - Партия охраны природы (ÖDP)
18) - Ассоциация избирателей Южного Шлезвига (SSW)
19) - "Либеральные демократы - Социал-либералы" (LD)
- - Европейская партия Die Liebe (Die Liebe)
21) - Volt Germany (Volt)
22) - Союз ценностей
23) - Демократический альянс за разнообразие и пробуждение (DAVA)
24) - Социалистическая партия равенства, Четвертый Интернационал (SGP)
25) - Партия за исследования в области омоложения (Verjüngungsforschung)
26) - Партия прогресса (PdF)
27) - Другие (Others)
28) - Партия доктора Ансея (Dr Ansay Party, DrA)
29) - "Новый центр - Назад к разуму" (Die Neue Mitte)
30) - V-Partei3- Партия за перемены, вегетарианцев и веганов (V-Partei3)
31) - Пиратская партия Германии (Piraten).
ФИК приняла единогласное решение в большинстве случаев, только один голос был подан против признания MLPD, один голос против и три воздержавшихся - за Социальный клуб каннабиса (CSC), один воздержавшийся - за DAVA, два воздержавшихся - за Партию доктора Ансая и три воздержавшихся - за Die Neue Mitte.
В избирательном бюллетене будет, возможно, меньше, чем 41 партия. Но уж точно, немцам не предложат выбор в виде нерушимого блока кукольных партий. Особенно жестоко этому радуются восточные немцы, вспоминая свое социалистическое прошлое.